“長線思維”看待環(huán)保稅

近期，各地都在積極做好新年開繳環(huán)境保護(hù)稅的準(zhǔn)備。這是我國2015年3月確立“稅收法定”原則后制定的第一部單行稅法，顯示了政府運用市場機制的手段解決環(huán)境問題的決心。作為排污企業(yè),只有清醒認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)稅的重要性，擯棄短視，立足長遠(yuǎn)，才能實現(xiàn)可持續(xù)的綠色發(fā)展。
環(huán)境保護(hù)稅的征稅對象確定為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲。為實現(xiàn)排污費制度向環(huán)境保護(hù)稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移，環(huán)境保護(hù)稅以現(xiàn)行大氣、水污染物排污費標(biāo)準(zhǔn)作為稅額下限。同時，按照稅收法定原則，為避免地方裁量權(quán)過大，對環(huán)境保護(hù)稅設(shè)定了稅額上限。
目前，大部分省份已確定具體稅額，各地出臺的稅額標(biāo)準(zhǔn)高低不一，主要是考慮了本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展目標(biāo)等因素。但目標(biāo)都是一致的，通過基于納稅人利益預(yù)期的“經(jīng)濟杠桿”方式，促進(jìn)污染排放的減少。
以法律形式確定污染者付費原則，與以行政規(guī)章為支撐、即將告別歷史舞臺的排污費相比，環(huán)境保護(hù)稅有著更高的法律效力等級，能有效改變低成本違法排污，進(jìn)一步促進(jìn)地方綠色發(fā)展。
對此，企業(yè)應(yīng)該要有“長線思維”，看待新稅種。環(huán)境保護(hù)稅來臨，從短期來看，企業(yè)納稅金額或?qū)⒂兴且苍黾恿藴p排稅減免辦法，低于國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，按一定優(yōu)惠比例征收，倒逼企業(yè)加大污染物治理投入。同時，市場準(zhǔn)入門檻的提高，也將行業(yè)內(nèi)“散亂污”小企業(yè)逐步淘汰。因此，從長遠(yuǎn)來看，無論對企業(yè)本身還是對行業(yè)和社會都是十分有利的。
讓環(huán)境保護(hù)稅盡快落地見效，在環(huán)境污染帶來的威脅和制約日益凸顯的情況下，要求稅務(wù)、環(huán)保等多部門在做好識別認(rèn)定納稅人的基礎(chǔ)上，加大對環(huán)境保護(hù)稅的宣傳培訓(xùn)力度，促進(jìn)企業(yè)接受掌握。
同時，由于環(huán)保稅專業(yè)性強、征管難度大，需要環(huán)保監(jiān)測機構(gòu)提供納稅企業(yè)排污量的權(quán)威數(shù)據(jù)，要求多部門密切協(xié)作、形成合力，早日達(dá)到“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的效果，為綠色發(fā)展增添新貢獻(xiàn)。


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