談談機關印刷企業的供給側改革

首先我們來明白一下，標題中提到的供給側改革是個什么概念。所謂“供給側改革”，就是從供給、生產端入手，通過解放生產力，提升競爭力促進經濟發展。具體而言，就是要求清理僵尸企業，淘汰落后產能，將發展方向鎖定新興領域、創新領域，創造新的經濟增長點。說的通俗點：想必大家都聽過“需求側”，就是那個有消費、投資、出口三駕馬車的“需求側”，“供給側”則與“需求側”相對應，與此同時，“供給側”是勞動力、土地、資本和創新四大要素。
最近帶學生參觀了兩個國家機關所屬的印刷企業。其中一家印刷企業規模縮小不少，已從一個大中型印刷企業變為一個中小型印刷企業;另一個印刷企業本來就是一個中小型印刷企業。盡管兩個印刷企業規模/產能不大，但仍有近一半的設備沒有運行。經與一家印刷企業的領導交流，得知按照政府改革的精神，該印刷企業已定位為專門為某政府機關服務的單位，不再為社會提供有償服務。在為政府機關服務方面，則完全脫離了市場經濟模式(我看似是回歸了計劃經濟模式)，即員工領取固定的計時工資，按政府的規定每天只工作8小時(不加班，做不完的工作，第二天接著做)。
從這里我感到存在兩個問題，一個是機關的急活需要加班怎么辦?另一個是富余的產能怎么辦?
解決第一個問題，我認為：
1、各機關的印件盡量到社會印刷企業印刷(借用軍民融合的說法，暫稱其為政民融合吧)，其專用印刷單位的產能應盡量縮小
2、幾個機關聯合使用一個印刷單位，忙閑互相調劑
3、遇有超量的密件，可仍到社會印刷企業印刷，但須組織監印。
解決第二個問題，我認為：
還應當適量的承攬一些社會印件，以充分發揮富余產能的作用，利于國家/社會/企業/員工。


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