政府處理辦法直接影響印刷環(huán)保政策發(fā)展

在看《爸爸去哪兒第三季》時，有這樣一個環(huán)節(jié)是要求孩子們下到稻田的泥潭里，很多孩子嫌臟或者害怕，都不愿意下去，有的父親鼓勵引導(dǎo)孩子，讓孩子接受了泥潭的樂趣;有的父親強(qiáng)迫、命令孩子，沒想到換來了孩子的崩潰和更大的抵觸。面對需要接受來自政府強(qiáng)力宏觀控制的印刷行業(yè)，也正如要下泥潭的孩子，也許政府作為“家長”的處理方法就直接影響了這個行業(yè)的未來發(fā)展。
近期，由財政部、發(fā)改委和環(huán)保部聯(lián)合下發(fā)的文件《揮發(fā)性有機(jī)物排污試點辦法》，由于將印刷包裝行業(yè)作為收費試點之一，使得很多印刷企業(yè)變得手足無措。在中共中央政治局審議通過的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》上，明確列出了4大類疏解對象，具體表述為：“堅決退出一般性制造業(yè)，就地淘汰一批鋼鐵、有色金屬、建材、化工、紡織印染、機(jī)械、印刷、造紙等污染比較大、耗能耗水比較高的行業(yè)……”就此，北京市政府于2015年7月1日起正式實施北京市《印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》，達(dá)到發(fā)達(dá)國家排放標(biāo)準(zhǔn)。資料顯示，北京現(xiàn)有3600余家規(guī)模以上印刷工業(yè)企業(yè)，2015年已疏解外遷近千家，2016年再疏解千余家，到2020年北京只留下1000家左右。即便是留下的企業(yè)都應(yīng)該在五、六環(huán)以外，而且是首都核心功能需要的、環(huán)境較好的、貢獻(xiàn)較大的。而最新消息傳出，上海市也將強(qiáng)制關(guān)閉一批“三高一低”企業(yè)，印刷行業(yè)在列，意味著上海版的“印刷退出”政策即將出臺。
印刷從“都市工業(yè)”一下子轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;重污染行業(yè)”，在這些政策內(nèi)容及解讀中都用到了一個詞“倒逼”，通過行政命令式的方法讓企業(yè)進(jìn)行改造。誠然，群眾對于環(huán)境保護(hù)的需求和有污染排放的企業(yè)通過經(jīng)營逐利之間存在矛盾，但在缺乏足夠技術(shù)理論及市場調(diào)查的前提下，在并未有力疏導(dǎo)企業(yè)去適應(yīng)改造的前提下，單單利用政策的強(qiáng)勢執(zhí)行逼退企業(yè)，這和將孩子扔下泥潭并不差別，也許效果立竿見影，可對于企業(yè)以及企業(yè)所在的行業(yè)的傷害卻是無法彌補(bǔ)的。
首先，對于印刷的污染，社會并沒有準(zhǔn)確的認(rèn)知，殊不知油墨經(jīng)過工藝改良早已可以達(dá)到食品級，否則我們的食品包裝何以存在?而對于印刷生產(chǎn)中的排放，在技術(shù)層面其實完全可以做到零排放、零污染。而這樣的常識普及，行業(yè)本身卻做得很少，導(dǎo)致誤解不斷。
其次，印刷是和民生緊密聯(lián)系的行業(yè)，也許就排在吃穿住用行之后，試想如果沒有了印刷，我們獲取信息、商品包裝、市場營銷、與人溝通等模式如何進(jìn)行?何況目前沒有哪項技術(shù)能徹底替代印刷，粗暴地將印刷排擠到都市之外，除了破壞民生經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的完整性之外，并不能達(dá)成政府的“倒逼”訴求。
最后，與印刷生產(chǎn)模式相當(dāng)?shù)闹扑帯⑸㈦娮拥刃袠I(yè)為什么并沒有被納入此次的“倒逼”，而在眾多行業(yè)中最為積極采用新技術(shù)升級，早已實現(xiàn)光電、信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的印刷行業(yè)卻被不堪的“清退”，這與行業(yè)不善于向全社會營銷自己，與政府部門的溝通渠道不暢，缺乏有力團(tuán)結(jié)的行業(yè)組織為印刷企業(yè)爭取利益不無關(guān)系，這些是全行業(yè)需要反思的問題。
當(dāng)然，在市場經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的今天，無論是政府部門還是印刷行業(yè)企業(yè)，終究會在這場“倒逼”之戰(zhàn)中尋得平衡點，而正是這“迫不得已”的改變才能讓印刷行業(yè)獲得更大的進(jìn)化動力。


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