10月31日，廣州市城市管理委員會(huì)，在官方網(wǎng)站，公示了5個(gè)重點(diǎn)景觀節(jié)點(diǎn)戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)公示方案，通過(guò)大量運(yùn)用科技手段，這些設(shè)置在戶外帶有商業(yè)宣傳作用的廣告點(diǎn)位，不少已告別單純一塊“廣告牌”的樣式，廣州市城管委希望被公示的戶外廣告點(diǎn)位，能起到提升城市視覺(jué)景觀的效果。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)，廣州各職能部門(mén)對(duì)本次戶外廣告規(guī)劃的意見(jiàn)亦一并公示。一些擬規(guī)劃的戶外廣告點(diǎn)位，市城管委在聽(tīng)取各部門(mén)意見(jiàn)后決定撤下，避免行政“一言堂”效果。
廣州廣播電視臺(tái)新址戶外廣告夜景效果圖
不止“廣告牌”那么簡(jiǎn)單，大量新材料新科技運(yùn)用在新公示廣告點(diǎn)位
根據(jù)廣州市城管委的公示信息，涉及本次重點(diǎn)景觀節(jié)點(diǎn)戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃的，為廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、天河區(qū)興國(guó)路廣汽中心、海珠區(qū)濱江中路華南大廈、海珠區(qū)閱江西路廣州廣播電視臺(tái)新臺(tái)址、海珠區(qū)新港東路萬(wàn)勝?gòu)V場(chǎng)5個(gè)點(diǎn)位。其中，華南大廈和廣州廣播電視臺(tái)新臺(tái)址2個(gè)點(diǎn)位，均為珠江邊戶外廣告點(diǎn)位。廣州市城管委在公示中表示，上述點(diǎn)位的規(guī)劃有效期，為2019年至2023年。廣州市城管委在公示中表示，本次規(guī)劃已經(jīng)經(jīng)市政府審批通過(guò)。
通過(guò)科技手段，廣州不少戶外宣傳平臺(tái)，近年來(lái)大量運(yùn)用科技手段，既起到宣傳作用，同時(shí)也不對(duì)廣告點(diǎn)位所在的建筑形成視覺(jué)破壞。如廣州塔塔身戶外廣告，越秀區(qū)沿江路多棟參與夜間燈光秀表演的建筑，便利用新型led材料，做到白天戶外廣告關(guān)閉時(shí)不影響建筑外觀，晚上開(kāi)啟時(shí)通過(guò)燈光藝術(shù)改善周邊景觀環(huán)境。根據(jù)公示方案，位于珠江邊的華南大廈和廣州廣播電視臺(tái)新臺(tái)址的兩個(gè)戶外廣告點(diǎn)位，將采用新型led材料，做到“白天隱形晚上亮燈”效果；位于白云機(jī)場(chǎng)航站樓進(jìn)場(chǎng)道路綠化帶的戶外廣告點(diǎn)位，則被設(shè)計(jì)成名為“騰云賽道”的雕塑，同步優(yōu)化機(jī)場(chǎng)高速景觀。廣州市城管委在公示方案中表示，在戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)上運(yùn)用新科技和藝術(shù)手段，可“突破廣州市現(xiàn)有戶外廣告品質(zhì)低端、缺乏創(chuàng)意、科技含量較低的困境，引進(jìn)led幕墻、幕墻光電系統(tǒng)、投影廣告等戶外廣告設(shè)置新技術(shù)。將國(guó)際化的戶外廣告景觀引入市民、游客生活當(dāng)中，有助于更快、更容易地認(rèn)識(shí)廣州，推廣廣州。”
華南大廈戶外廣告夜景效果圖
各職能部門(mén)意見(jiàn)被同步公示，爭(zhēng)議點(diǎn)位被撤下
由于戶外廣告涉及商業(yè)投放，作為發(fā)光物體在夜間亦有機(jī)會(huì)形成光污染，并不是每個(gè)戶外廣告規(guī)劃，都能獲得社會(huì)大眾認(rèn)可。通過(guò)公示信息，記者發(fā)現(xiàn)，廣州市城管委向包括政府職能部門(mén)、企事業(yè)單位在內(nèi)的26個(gè)涉及本次戶外廣告規(guī)劃的利害單位，就本次戶外廣告規(guī)劃作出征求意見(jiàn)。這些單位的意見(jiàn)，亦作為公示一部分對(duì)社會(huì)公開(kāi)。
廣州廣播電視臺(tái)新址戶外廣告夜景效果圖
根據(jù)公示信息，除了白云機(jī)場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路綠化帶外，市城管部門(mén)還曾對(duì)白云機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有最高建筑---導(dǎo)航塔臺(tái)，規(guī)劃有戶外廣告。記者獲悉，擬規(guī)劃的塔臺(tái)廣告，有塔身設(shè)置新型led材料，及投影打出廣告內(nèi)容等方式。如最終落實(shí)，白云機(jī)場(chǎng)整個(gè)片區(qū)，都將看到這則廣告。在進(jìn)入決策時(shí)，部分單位并不贊成在導(dǎo)航塔臺(tái)設(shè)置戶外廣告。廣州市國(guó)土資源規(guī)劃委員會(huì)在征求意見(jiàn)中表示，“機(jī)場(chǎng)塔樓是廣州的重要標(biāo)志點(diǎn)，不建議在機(jī)場(chǎng)塔樓上設(shè)置戶外廣告”；廣州白云國(guó)際廣告有限公司稱，“塔身媒體，目前尚未完成深化設(shè)計(jì)，且未進(jìn)行安全評(píng)估，從保障安全的角度出發(fā)，建議暫不將塔身媒體納入此次規(guī)劃”。根據(jù)上述意見(jiàn)，廣州市城管部門(mén)沒(méi)有將白云機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)納入本次戶外廣告規(guī)劃。對(duì)于華南大廈和廣州廣播電視臺(tái)新址兩處臨江建筑應(yīng)不應(yīng)該設(shè)置戶外廣告，廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)，建議珠江一線重點(diǎn)景觀地段原則上不設(shè)置戶外廣告，如確有需要設(shè)置則只對(duì)品牌標(biāo)識(shí)作簡(jiǎn)化宣傳，控制戶外廣告面積和白天不展示廣告以還原建筑原本輪廓等意見(jiàn)；廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)則建議戶外廣告燈光應(yīng)與城市夜景照明效果相協(xié)調(diào)；廣州市公安消防局則要求建筑物上的戶外廣告建材，不得影響消防通道和設(shè)施的開(kāi)啟，并使用阻燃材料建設(shè)戶外廣告。


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