去年9月至今年10月，時(shí)間的軸承又轉(zhuǎn)了一年。這一年，東莞造紙界經(jīng)歷了一場(chǎng)大地震，53家造紙廠已被強(qiáng)制關(guān)停，至少1萬(wàn)造紙工人被迫遣散。10日21日，東莞市環(huán)保局通報(bào)了水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)“兩高一低”企業(yè)全面整治與引導(dǎo)退出工作進(jìn)展：今年計(jì)劃關(guān)停的54家造紙企業(yè)中，僅剩東莞市鴻業(yè)造紙有限公司1家沒(méi)有簽停產(chǎn)協(xié)議，但計(jì)劃12月31日前對(duì)其進(jìn)行關(guān)停。
54家已關(guān)停53家，東莞鴻業(yè)造紙因債務(wù)問(wèn)題延期至年底停產(chǎn)
10日21日，東莞市環(huán)保局通報(bào)了水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)“兩高一低”企業(yè)全面整治與引導(dǎo)退出工作進(jìn)展：今年關(guān)停的54家造紙企業(yè)中，僅剩1家沒(méi)有簽停產(chǎn)協(xié)議。據(jù)批露，目前，54家造紙企業(yè)中，有53家已完成停產(chǎn)，其中包括了4家因不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件而不能獲得獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，有52家已完成員工遣散工作，有47家已注銷(xiāo)排污許可證，有43家已注銷(xiāo)鍋爐使用登記證。
東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)包括東莞10鎮(zhèn)1港：石龍、石碣、高埗、中堂、麻涌、望牛墩、萬(wàn)江、洪梅、道滘、沙田以及虎門(mén)港，總面積約510平方公里。
水鄉(xiāng)地區(qū)納入整治范圍的“兩高一低”造紙企業(yè)：92家
不屬于引導(dǎo)退出范圍：23家
2014年以前關(guān)閉造紙企業(yè)：12家
2015年引導(dǎo)退出的造紙企業(yè)：57家(7月改為54家，3家獲特權(quán)暫不退出)
6月大限前關(guān)停：50家，4家獲特批延期停產(chǎn)
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，余下1家東莞市鴻業(yè)造紙有限公司未停產(chǎn)，由于面臨債務(wù)問(wèn)題等原因，已獲得市政府同意延長(zhǎng)生產(chǎn)至2015年底。公開(kāi)資料顯示，東莞市鴻業(yè)造紙有限公司位于廣東省東莞市中堂鎮(zhèn)下蘆村，成立于1991年，公司占地面積300畝，擁有員工800-900人，其中管理人員近百人。該廠主要生產(chǎn)掛面紙、瓦楞紙、仿牛卡、木掛牛卡，月產(chǎn)能2萬(wàn)噸，原料、成品庫(kù)存金額約4000多萬(wàn)。
3家造紙廠“有特權(quán)”暫不退出，1年內(nèi)至少1萬(wàn)多造紙員工被遣散
根據(jù)東莞“10鎮(zhèn)1港”計(jì)劃引導(dǎo)退出“兩高一低”企業(yè)名單，納入退出計(jì)劃的企業(yè)共有104家，其中造紙企業(yè)57家。這57家造紙廠最晚應(yīng)在2015年6月底前退出市場(chǎng)。然而在6月大限來(lái)臨之時(shí)，仍有7家造紙廠未安規(guī)關(guān)停，其中3家造紙廠被列為一事一議企業(yè)(愿意承擔(dān)造紙基地排污專(zhuān)管、集中供熱建設(shè)費(fèi)用)，4家造紙廠因特殊原因延期關(guān)停。
自2014年9月11日以來(lái)，造紙行業(yè)成為廣東東莞市治理環(huán)境污染的重點(diǎn)領(lǐng)域。一紙令下，54家造紙廠被迫退出，猶如在華南造紙業(yè)及下游紙包裝產(chǎn)業(yè)引發(fā)一場(chǎng)“地震”，引起業(yè)界的廣泛關(guān)注。據(jù)粗略估計(jì)，在此次關(guān)停潮中，54家造紙廠至少1萬(wàn)人被遣散，不少人無(wú)奈轉(zhuǎn)行離開(kāi)造紙產(chǎn)業(yè)。僅道滘鎮(zhèn)為例，截止7月8日這一個(gè)地區(qū)5家造紙廠就遣散工人1371人，涉及發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用共約3714萬(wàn)元。
49家造紙廠將獲9.92億元退出獎(jiǎng)勵(lì)資金，25家已領(lǐng)取
通報(bào)顯示，市財(cái)政撥付水鄉(xiāng)“兩高一低”造紙企業(yè)整治與引導(dǎo)退出獎(jiǎng)勵(lì)資金共計(jì)9.92億元(共涉及8個(gè)鎮(zhèn)街、49家企業(yè))，其中今年2月?lián)芨额A(yù)付款3.05億元，今年6月繼續(xù)撥付預(yù)付款及預(yù)撥第一期獎(jiǎng)勵(lì)資金6.87億元。目前撥款工作進(jìn)展順利，已領(lǐng)取第一期獎(jiǎng)勵(lì)資金(占獎(jiǎng)勵(lì)總額的60%)的有25家，領(lǐng)取預(yù)付款(占獎(jiǎng)勵(lì)總額的30%)的有22家。
《東莞“兩高一低”造紙企業(yè)引導(dǎo)退出獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》
目前，專(zhuān)項(xiàng)工作小組已經(jīng)開(kāi)展關(guān)停驗(yàn)收工作，按照“成熟一家驗(yàn)收一家”的原則，督促鎮(zhèn)街及時(shí)對(duì)條件成熟的企業(yè)提請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)工作小組進(jìn)行關(guān)停驗(yàn)收，確保2015年底前完成所有關(guān)停企業(yè)的關(guān)停驗(yàn)收工作，并將有關(guān)情況報(bào)市政府。


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