解析政府在印刷相關(guān)領(lǐng)域的政策變動(dòng)

      發(fā)布時(shí)間:2024-05-30 點(diǎn)擊:130
      國家政策變動(dòng)一向是影響印刷復(fù)制行業(yè)發(fā)展的重要因素,而這其中最直接的手段莫過于稅率的調(diào)整。近年來政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列新的稅務(wù)政策,在印刷行業(yè)出口退稅等相關(guān)方面的調(diào)整已經(jīng)開始影響到國內(nèi)印刷市場(chǎng)。
      1、各種所有制企業(yè)所得稅法統(tǒng)一
      新稅法為印刷和印刷設(shè)備企業(yè)帶來多項(xiàng)利好,最主要是內(nèi)外資企業(yè)的所得稅稅率統(tǒng)一為25%。營造了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,內(nèi)外資印刷企業(yè)將站在同一起跑線上。《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》自2008年1月1日開始實(shí)施,業(yè)內(nèi)人士分析,新稅法將會(huì)為印刷設(shè)備制造業(yè)業(yè)帶來七大利好:內(nèi)外資企業(yè)的所得稅稅率統(tǒng)一為25%,企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出準(zhǔn)予扣除,統(tǒng)一并提高廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)的扣除比例,符合條件的小型微利企業(yè)減按20%的稅率征稅,高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征稅,環(huán)保節(jié)約型印刷企業(yè)可減免稅,技術(shù)創(chuàng)新將獲多項(xiàng)優(yōu)惠。
      2、國家推動(dòng)農(nóng)村政策的消費(fèi)
      我國開始推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)的政策。政府推出農(nóng)村購買家用電器補(bǔ)貼13%的政策,購買大型農(nóng)機(jī)具政府補(bǔ)貼的政策,在加大產(chǎn)品消費(fèi)的同時(shí),也帶動(dòng)包裝印刷產(chǎn)品的消費(fèi)。
      3、企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)
      “雙超”企業(yè)和“雙有”(有毒有害)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,印刷業(yè)產(chǎn)生的感光材料廢物是“雙有”物質(zhì)。2008年7月,環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》,要求各級(jí)環(huán)保部門依照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定,監(jiān)督“雙超”企業(yè)和“xx有”企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
      4、進(jìn)口印刷設(shè)備可以申請(qǐng)貼息
      印刷企業(yè)在2007年進(jìn)口指定技術(shù)參數(shù)范圍內(nèi)的三種膠印機(jī)和一種模切機(jī),可通過申請(qǐng)獲得最高達(dá)進(jìn)口額6%―7%的貼息資金。財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好2007年度進(jìn)口貼息資金申報(bào)工作的通知》,規(guī)定在2007年度進(jìn)口的部分設(shè)備可申請(qǐng)貼息資金。在新聞出版總署的積極協(xié)調(diào)下,共有3種膠印機(jī)可申請(qǐng)貼息,分別為報(bào)紙用卷筒紙膠印機(jī)(84431100)、商用卷筒紙膠印機(jī)(84431100)、單張紙膠印機(jī)(84431200和84431310)。此外,在包裝印刷行業(yè)應(yīng)用廣泛的模切機(jī)(84418090)也可申請(qǐng)。進(jìn)口貼息的標(biāo)準(zhǔn)是:以進(jìn)口額作為計(jì)算貼息的本金,貼息率不高于貼息清算時(shí)中國人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款利率。財(cái)政部和商務(wù)部在年度貼息資金總額內(nèi)確定貼息系數(shù),核定貼息金額。
      5、部分印刷類產(chǎn)品出口退稅率提高
      自2008年11月1日起,部分出版物和紙制文具的出口退稅率將分別提至13%和11%。2008年10月21日,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于提高部分商品出口退稅率的通知》,自2008年11月1日,適當(dāng)調(diào)高部分勞動(dòng)密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。部分出版物和紙制文具的出口退稅率將分別提至13%和11%。一是紙制文具,在海關(guān)商品編碼第48章,商品代碼4820100000―4821900000,多為紙制文具,此前的出口退稅率為5%、7%不等,現(xiàn)在提高到11%。二是出版物,在海關(guān)商品編碼第49章,商品代碼49011000―49040000、49059100、49059900,多為出版物,此前的出口退稅率為11%和13%不等,現(xiàn)在正在商量提高的問題。
      6、印企購買設(shè)備可抵扣增值稅
      自2009年1月1日起,允許全國范圍內(nèi)(不分地區(qū)和行業(yè))的所有增值稅一般納稅人抵扣其新購進(jìn)設(shè)備所含的進(jìn)項(xiàng)稅額,未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣,印刷行業(yè)也將受益。2008年11月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過了《中華人民共和國增值稅暫行條例》,決定2009年在全國范圍內(nèi)推行增值稅轉(zhuǎn)型方案。此次增值稅轉(zhuǎn)型改革的主要內(nèi)容是:自2009年1月1日起,在維持現(xiàn)行增值稅稅率不變的前提下,允許全國范圍內(nèi)(不分地區(qū)和行業(yè))的所有增值稅一般納稅人抵扣其新購進(jìn)設(shè)備所含的進(jìn)項(xiàng)稅額,未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。允許抵扣的固定資產(chǎn)范圍,主要是機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備,工具、器具,房屋、建筑物等不動(dòng)產(chǎn)不能納入增值稅的抵扣范圍。作為增值稅轉(zhuǎn)型改革的配套措施,曾惠及印刷企業(yè)的進(jìn)口設(shè)備增值稅免稅政策和外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策將相應(yīng)取消。
      7、港澳投資內(nèi)地包裝印企門檻降低
      2009年1月1日起,香港、澳門在內(nèi)地設(shè)立包裝裝潢印刷企業(yè),最低注冊(cè)資本將比照內(nèi)地企業(yè)實(shí)行。商務(wù)部分別和香港、澳門特別行政區(qū)政府簽署《(內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排)補(bǔ)充協(xié)議五》、《(內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排)補(bǔ)充協(xié)議五》,這兩個(gè)協(xié)議將于2009年1月1日起正式實(shí)施。這兩個(gè)協(xié)議的附件規(guī)定,內(nèi)地對(duì)港澳印刷和出版服務(wù)的具體承諾是:對(duì)香港和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立從事包裝裝潢印刷品的印刷企業(yè)的最低注冊(cè)資本要求,比照內(nèi)地企業(yè)執(zhí)行。港澳投資內(nèi)地包裝裝潢印刷企業(yè)的最低注冊(cè)資本在此前是1000萬元,而2009年起將享“國民待遇”,與內(nèi)地企業(yè)一樣為150萬元。這意味著港澳投資內(nèi)地印刷業(yè)的門檻進(jìn)一步降低,將有利于內(nèi)地印刷業(yè)吸引港澳資本。


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