近日消息,歐洲電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商協(xié)會(huì)(etno)邪路文件顯示,聯(lián)合國(guó)或?qū)⒃诮趦?nèi)對(duì)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行征稅,此稅法模擬遠(yuǎn)程電話(huà)征稅模式。而一旦該議案得到履行,谷歌、蘋(píng)果、facebook等國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將增添不菲的運(yùn)營(yíng)成本。據(jù)技術(shù)顧問(wèn)及作家拉瑞·唐斯(larry downes)稱(chēng),ento的“傳送方付費(fèi)原則”意味著大型內(nèi)容供應(yīng)商將被迫繳納與使用帶寬掛鉤的稅費(fèi)。
他說(shuō):“這將徹底改變迄今為止成功運(yùn)作的互聯(lián)網(wǎng)格局。”唐斯解釋道,新提案意味著如果谷歌搜索向一位國(guó)外用戶(hù)進(jìn)行bits傳輸,那么谷歌需要繳費(fèi)。
itu的上一次修改要追溯到20世紀(jì)80年代,彼此修改將電話(huà)系統(tǒng)納入其中。而這一次,聯(lián)合國(guó)將把互聯(lián)網(wǎng)納入其中。唐斯說(shuō),當(dāng)前版本的條約適用于國(guó)際長(zhǎng)途通話(huà)領(lǐng)域,聯(lián)合國(guó)成員國(guó)的電話(huà)運(yùn)營(yíng)商為呼入其國(guó)內(nèi)的電話(huà)進(jìn)行定價(jià)。
etno的提案表明,此模式將復(fù)制到互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。因?yàn)檫M(jìn)程高度保密,且目前可得信息僅僅來(lái)源于泄露文件,稅率的征收范圍不得而知。不過(guò),如果以電話(huà)收費(fèi)的水平推算,分析師估計(jì)征收數(shù)額可以數(shù)十億美元計(jì)。
唐斯指出:“90年代,美國(guó)支付了150億美元的凈額。也就是說(shuō)美國(guó)消費(fèi)者為對(duì)外呼出的國(guó)際長(zhǎng)途通話(huà)所支付的費(fèi)用,比他們收到的高出150億美元。”
由于當(dāng)前的提案涉及數(shù)據(jù)和帶寬,如果稅收真的執(zhí)行,那稅率將遠(yuǎn)比電話(huà)高。并且大部分大型內(nèi)容供應(yīng)商都在美國(guó),稅收對(duì)他們的影響肯定最大。
看起來(lái),這項(xiàng)提案使美國(guó)與其他國(guó)家對(duì)立了起來(lái)。唐斯認(rèn)為,影響遠(yuǎn)不止于此。他說(shuō),這項(xiàng)提案不僅有害于美國(guó)公司,且有損于發(fā)展中國(guó)家及整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)。
如果谷歌被征稅,那么它將把稅賦傳導(dǎo)給消費(fèi)者。谷歌會(huì)增加它的廣告價(jià)格,并不得不舍棄發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng),因?yàn)槠錈o(wú)法從中獲得收益。“那可能導(dǎo)致一些國(guó)家,尤其是發(fā)展中國(guó)家,無(wú)法獲取最具價(jià)值的內(nèi)容信息。”唐斯解釋。
看來(lái)聯(lián)合國(guó)想通過(guò)修改電信條約,從美國(guó)高速的技術(shù)發(fā)展所帶來(lái)的好處中分一杯羹。
“坦率的說(shuō),歐洲人認(rèn)為,大部分成功的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容供應(yīng)業(yè)務(wù)都集中在美國(guó),此提案是在分食繁榮的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的利潤(rùn),無(wú)異于搶錢(qián)。聯(lián)合國(guó)通過(guò)修改電信條約的形式,以法律作支撐,來(lái)輕易收取稅費(fèi)。”
此項(xiàng)提案以及其他未予披露的提案可能是聯(lián)合國(guó)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)管制的第一步。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)處于多方管制格局,由部分工程師組成的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì),近來(lái)成功參與了推出ipv6(國(guó)際網(wǎng)絡(luò)通訊協(xié)定第6版);互聯(lián)網(wǎng)名稱(chēng)與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)(icann)以及萬(wàn)維網(wǎng)聯(lián)盟也在網(wǎng)址和域名等方面參與管制。此格局可以使互聯(lián)網(wǎng)自然進(jìn)化并快速應(yīng)對(duì)不斷變化的科技環(huán)境。(
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